原著:林正全
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| 一、非營利組織領導及決策特質 1.使命為先：非營利組織必須以清楚的使命，作為領導時的依據和指導方向，而非以個人魅力作為號召。 一個機構的運作與發展應透過清楚的使命，以確保組織發展的正確性，而不是運用「個人」魅力的領導。 2.目標導向：組織將使命轉化為更具體且符合實際可行的目標，藉具體的目標來凝聚共識和整合資源，所謂目標必須是具體且實際的，並且是具有時間性的執行方向。 3.多元的領導：非營利組織的資源基本上無法僅單靠內部資源來推動使命的完成，必須靠內外部資源的整合才有可能。 一個非營利組織面對多種群體對象時（內、外部資源），必須有良好的溝通和領導模式;在執行任何政策時，都應將所有面對族群資源及服務對象納入考量，以取得彼此間最大的共識點，而這也是和一般營利性機構不同之處。 二、非營利組織決策模式與過程 一個非營利組織在面對多元的外部需求時，必須依賴有效而正確的決策，才能夠順利地推動業務。 1.決策形成： （1）政策面—由秘書處向董事會提出年度計畫和會務發展方向，經董事會同意後執行。 （2）執行面—依計畫擬定具體方案執行。 2.決策模式 三、非營利組織領導者之責任 領導者的任務大致為（1）給予目標，（2）凝聚共識，（3）激發熱情，（4）提供協助，（5）隨時激勵，而這五點領導者任務又可歸納為二點：1.給予目標及價值觀 2.塑造組織文化風氣 1.給予目標與價值：目標要如何形成？組織應如何設定目標？ 2.凝聚共識：在一個非營利機構中，工作人員多是基於共同的理想、共同的使命，所以對於共識的建立，事實上應該是不難，但是對於價值的追求及作法就很容易發生不同的觀點。 3.激發熱情：基本上服務於連德基金會（所有非營利組織）的工作伙伴，本身都具備高度自我實現的意念，為自我激發自己對工作的意願和熱情，但是如果只是依賴此，事實上是不易持久的，所以除了給予目標、建立價值觀、凝聚共識外，應該配合實質的激勵，例如提供工作上實質的回饋。 4.提供協助：在人力精簡政策下，每一位同仁都必須扮演著多種角色相互支援，努力完成每一項工作，自己將這種多種角色扮演模式稱「戲團哲學」，所謂「戲團哲學」有兩種詮釋： (1)每個人都是工作團隊中的一名工作人員，在戲未上演前是舞台佈置的一員甚或是苦力。 (2)而戲開始上演，自己可以是主角也可以是配角，視每一齣戲碼，配合戲碼隨時調整角色的扮演。 5. 隨時激勵：在多種角色扮演之下，對於每一位同仁、每一個專案，如何互相支援提供協助?身為領導者要如何整合資源，提供協助，同時在辦理活動過程前後，要如何激勵同仁，這些都是非常重要的任務。身為領導者要隨時思考階段性的任務是否完成?下一個階段的任務、使命是什麼?要隨時調整任務的推動，對於使命必須有一個前瞻性的規劃，讓組織的成立和推展持續永恆，而同仁的認同是一致的並且保久的推動。我們用下列四點來互相鼓勵： (1)尊重及肯定 (2)給予發揮及成長的空間 (3)精神與實質的鼓勵並重 (4)誠懇指出錯誤並共同解決。這四點是連德基金會成長過程的經驗。 四、組織運作模式 （1）目標管理，（2）專案管理，（3）彈性管理，（4）授權及負責，（5）員工生涯規劃。 1.目標管理：依年度計畫制度推動方案，每一方案都設定目標，同時每一個方案都作成本分析、預算編列、人力預估、績效評估及預期目標等，而這些分析、預估、評估……等都以設定的目標為依據。 2.專案管理：將每一方案都視為獨立專案，並將專案分配給同仁「專案管理」，每一專案由規劃、資源整合、執行、評估都是全權負責，這種做法可以讓負責的同仁激勵、鞭策自己，並由工作中得到成就感。 3.人性管理：對於同仁管理，都是秉持一個態度、理念---用該用的態度做事，在該完成的時候完成。基本上我們都相信：每一個人都有無限潛能，只是潛能的發揮必須給予空間、時間。所以對待同仁必須給予成長、學習的機會與空間，還要付予耐心和等待，將人性和管理相輔相成互相結合。 4.授權及負責：對於工作的推動及執行，除非危及基金會的風險，應在同仁的能力範圍內充分授權，而充分授權的另一層意義就是必須承擔責任，當遇到執行失敗或發生錯誤時，領導者必須和部屬一起擔負責任。 5.員工生涯規劃：就非營利組織而言，對於員工的生涯規劃，應擴展至機構以外來考量，除了管理之外，對於同仁的未來應同時予以思考;就非營利組織而言，在實質方面的提供並不能和一般營利企業機構相提並論。所以當基金會的同仁，如果有一天他的能力遠超過基金會的支付時，自己也會考慮並努力將他推薦至能提供更合理待遇的機構，也就是說生涯規劃並不只限於基金會內。一方面不期待員工在機構服務至退休，但另一方面要更努力創造一個讓員工願意服務至退休的環境;這應該是非營利組織經營者責無旁貸的艱鉅任務。 |
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